リーダーズ倶楽部 メンバーズコラム 2016年5月 牧野 義司 氏

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「今こそ、日本は現代版三国志戦略展開を！」―この刺激的なヘッドラインは、いったい何のことだろう？と思われるだろう。結論から先に申し上げよう。かつての中国・三国志の世界で、「魏」「呉」「蜀」の３つの国が互いに権謀術数をめぐらし、つかず離れずの関係を維持しながら、巧みに地域リーダーをめざして外交戦略ゲームを繰り広げた、という話がヒントだ。要は、日本が今、政治や経済、さらに外交面で中国、米国という大国を相手に、利害関係錯綜によって、時に苦境に立たされかねない状況下で、私は、日本がこの際、立ち位置を明確にして、文字どおり現代版三国志的な戦略ゲームを展開することが重要だ、と申し上げたいのだ。こんな話を持ち出すと、日本は米国との間で日米安全保障条約を結んで同盟関係にあるので、戦略外交ゲームなどは考えにくいのでないか、というご指摘もあろう。確かに、日本は、安全保障面で米国との間で安全保障条約を結んでおり、日本にとって米国が重要なパートナーであることは間違いない。しかし日本は純然たる独立国であり、政治、経済、外交などの面で自由度を確保し国益に沿った行動をとる自由を持っていることも事実だ。

そこで私が申し上げる現代版三国志戦略展開というのは、具体的にはこうだ。まず、日本にとって中国との間に問題が生じれば、米国と連携して中国に揺さぶりをかけてブレーキをかける。逆に、米国に問題が生じれば、一転して、日本は中国と連携し米国の行動に歯止めをかける。最大の問題は、日本に問題あり、ということで、米国と中国が連携した場合、踏みつぶされるリスクがある。その場合に備えて、日本は、日ごろからＡＳＥＡＮ（東南アジア諸国連合）10か国と連携軸を持っておき、その外交カードを武器に米国・中国連合と相対峙するというものだ。

私が見るところ、いずれ米中２つの大国間の争いが今後の世界の大きな潮流になる。その場合、日本が戦略的に立ち回ってバランサー役、つまり緊張を緩和するための仲介役を担うべきだ、という発想だ。その政治、経済、外交などの戦略ゲーム展開によって、日本は、グローバル世界の緊張緩和に貢献することが重要で存在アピールにつながる。この現代版三国志戦略は今、現実味を帯びている。日本は、対中国問題で米国と連携して戦略的行動をとっている、と言っていいからだ。具体的には中国が「強大国・中国」論を背景に尖閣諸島のみならず南沙諸島でも海洋覇権を意識した軍事行動を起こし、日本のみならずベトナム、フィリピンなどともあつれきを引き起こしていることに対し、日米で連携して中国をけん制する動きをとっているのがそれだ。逆に、米国に問題が起きれば、当然のことながら日本の戦略展開は、中国と連携して、米国に揺さぶりをかけることだ。たとえば、かつて米ブッシュ政権時に米国はイラクに対して強引な軍事行動を起こし、世界中に問題を引き起こしたが、そんな場合、日本が中国と連携して「日中両国で米国債購入を通じて、米財政赤字サポートしているのを止め、逆に米国債を売却しドル売りに拍車をかけるぞ」と揺さぶりをかけるのだ。米国にとっては米国債が市場で大量売りされれば、ドル暴落などで米国財政・金融が窮地に陥るため、方向転換せざるを得ない。まさに日本がバランサー役として大きな役割を果たせる可能性がある。今後、もし過激なトランプ政権が誕生して世界中に波紋を及ぼした場合も同様だ。